陕西省中小学影视教育工作现状与发展
发布 : 2011-10-14 16:56:35 来源 : （文/励志院线 李永峰）
陕西省中小学影视教育工作自2010年4月份启动以来，各地市、县区教育行政部门高度重视、周密部署、精心组织，励志院线全力配合并认真做好技术培训、设备发放、片源拷贝等等相关工作，2010年9月份，各县区陆续展开了放映工作。截止目前，全省共计102个县区启动开展了影视教育工作。其中，完全按照省五厅局陕教德[2009]5号文件要求落实影视教育工作的县区有63个，占全省县区总数的60%；部分开展或者阶段性开展的县区有37个，多数集中在渭南、延安和榆林市。全省目前还有7个县（区）尚未开展，主要集中在榆林、渭南和安康市的个别县区。从学生观看率来看，截至7月31日统计，全省观看普及率基本上占学生总数的65%。其中普及率在80%以上的有铜川、咸阳、商洛、汉中四市，西安市和宝鸡市普及率达到70%以上。普及率在50%以下的有渭南、安康、和榆林市。
回顾近一年来的影视教育工作，各地市、县区创造性的探索和积累了许多可供借鉴和推广的工作经验，表现在以下几方面：
一、创新、完善放映体系建设。
组织机构建设方面，全省大部分县区均成立了以教育局主要领导牵头的影视教育工作领导小组、下设“影视办”；各中小学成立了以校长牵头的校级领导小组，并组建了以电教教师和年级组长为成员的服务队，初步形成了一个分级管理、责任明确、层层落实的立体式组织管理机构，使得此项工作在开展过程中不打折扣，落实有保障。队伍建设和放映形式方面，基层个县区结合实际，不断创新。临潼区、莲湖区、山阳县等尝试通过公开选拔方式将放映工作外包；凤翔县、商州区从基层抽调能力强、技术好的教师通过培训后承担电影放映工作；千阳县、镇安县、蒲城县等结合大棚放映模式的同时，自行设计制作遮光帘、支架等设施在教室实施放映，洛川县充分利用学校餐厅加以适当改造进行放映。以上均取得了很好的效果。放映计划是影视教育工作的一个重要环节，旬阳县、石泉县将编制的影视教育放映安排表上挂本县《教育网》，延长县安排每个学校设置“影视教育电影公示栏”，以便于让学校提前得知并做好相关准备工作。
二、实行目标管理，工作有检查、有考核。
各市教育行政部门高度重视影视教育工作，西安市教育局工作抓得实，去年召开了全市启动仪式，今年上半年又召开了全市中小学影视教育工作交流会，组成专门人员下到各县进行影视教育专项检查，督促落实中央以及省、市有关文件精神。确立了“领导高度重视、组织措施到位，贯彻文件不打折扣，影视教育常抓不懈”的指导思想和工作方针，并与各县区签订了《影视教育工作目标责任书》。周至、蓝田、户县、临潼和未央区基本上实现了影视教育工作的长效机制和管理措施实效化。咸阳市教育局抓影视教育不留死角和空白，全市各县（区）均衡发展，扎实推进，各项工作指标均列全省首位。铜川市教育局狠抓普及和机制建设，把影视教育与学生的科技艺术节相结合，拓宽影视教育的育人功能，全市学生观看率达到95%以上。安康市教育局每学期发通报，对影视教育工作进行督促和推动。商洛市商南县、丹凤县县局与各校校长签订了《影视教育工作目标责任书》，把中小学影视教育工作纳入校长任期目标责任考核。
三、努力寻求科学、高效的经费结算流程。
影视教育是政府采购的服务项目，费用在陕西省生均“公用经费”中列支（陕财办教【2008】125号）。全省多数县（区）通过学校上交服务费的办法支付影视费用，大约有15%的县（区）通过财政和教育行政部门统一结算的方式支付。镇安县财政局和教育局联合发文，把影视教育每生10元经费直接划入县电教中心，以保障教育活动的正常开展；榆林市榆阳区设立财政专项补贴资金，按每生每年10元拨付给教育行政部门，榆林市的横山、靖边、米脂，咸阳市的乾县，延安市的黄陵县，汉中市的宁强县，安康市汉阴县等，通过教育局的统一结算支付影视教育费用。
四、影视教育相关拓展活动跟进开展。
让学生接受教育是影视教育工作的根本任务，观影是形式，育人是目的。影视教育工作的落脚点在教育上。陕西省影视教育工作开展一年以来，各级教育行政部门不断探索、勇于创新，形成了一些思路：勉县、洋县把影视教育与校园文化建设、学生全面发展等紧密结合，通过影评、主题班会、演讲比赛等活动，强化学生的爱国主义和革命传统教育实效；周至县还举办全县影视教育活动月活动，通过宣传，扩大社会影响，提高教育机构对爱国主义教育的责任心，全民参与的爱国升旗仪式更是将“爱国”这一主题从学校拓展至社会，唤起全民的共振。志丹县结合影视教育，对学生进行拓展型课程学习，请专家做爱国主义影片赏析、影视文化赏析、专题讲座，把《影视摄像基础知识》列入校本课程开发，发展学生兴趣和能力培养；黄陵县、白河县把影视教育纳入对学生的管理考核内容之中，记入学生成长及中小学生综合素质评价档案；耀州区把影视教育与学生科技艺术节相结合，为全校师生播映《宝葫芦的秘密》、《舟舟》等影片；在把影视教育列入教学计划和教育内容方面，延川县推出每学期抓放映月活动，抓黄金时段，保障影视教育有计划的完成。平利县注重影视教育工作实效，通过影片赏析讨论会、主题班团队会、影评活动等，坚持做好三个结合“影视教育与素质教育相结合；影视教育与德育教育相结合；影视教育与安全教育相结合”。洋县、太白县、白河县、商州区等在县区《教育信息网》中增设“影视教育”专栏，解读文件精神，宣传影视教育动态，展示各校影评作品，开辟了中小学生思想道德教育的新途径。
影视教育是教育改革和发展新形势下德育工作推进、素质教育发展的一个创新。2010年7月。中共中央、国务院颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。《纲要》原文指出：“育人为本是教育工作的根本要求”“坚持德育为先，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性”。随着爱国主义影视作品逐渐走进中小学校，走进课堂，走进校园文化，这种全新的教育形式其意义正在显现，同时，结合一系列拓展活动的开展，影视教育的实效性必将得到更进一步的增强。
